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工商总局关于深化商标注册便利化改革切实提高商标注册效率的意见
来源:http://sbj.saic.gov.cn/gzdt/201711/t20171117_270420.html | 作者:qtipacom | 发布时间: 2017-11-21 | 4985 次浏览 | 分享到:
 各省亚搏手机网页版、自治区亚搏手机网页版亚搏手机网页版、直辖市及计划单列市亚搏手机网页版亚搏手机网页版、副省级市工商行政管理局亚搏手机网页版、市场监督管理部门亚搏手机网页版亚搏手机网页版,总局机关各司局亚搏手机网页版、直属单位:
  为深入贯彻党的十九大精神亚搏手机网页版,全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想亚搏手机网页版亚搏手机网页版,按照党的十九大报告关于“强化知识产权创造亚搏手机网页版、?亚搏手机网页版亚搏手机网页版;?亚搏手机网页版、运用”的明确要求,落实国务院《“十三五”市场监管规划》关于实施商标品牌战略的部署,进一步提高商标审查质量和审查效率亚搏手机网页版,充分发挥品牌引领经济发展的重要作用亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,创造良好营商环境亚搏手机网页版亚搏手机网页版,现就深化商标注册便利化改革提出以下意见亚搏手机网页版亚搏手机网页版。
  一亚搏手机网页版、强化改革力度亚搏手机网页版,明确改革目标
  按照党中央亚搏手机网页版、国务院决策部署,围绕深入实施商标品牌战略亚搏手机网页版,深化商标注册便利化改革亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,完善商标审查体制机制,聚焦国际领先水平,促进商标审查质量和效率全面提升亚搏手机网页版,有效应对商标注册申请量高速增长的态势亚搏手机网页版,进一步缩短商标审查业务周期亚搏手机网页版。在2017年底实现商标注册申请受理通知书发放时间由3个月压缩到2个月亚搏手机网页版、商标注册审查周期由9个月压缩到8个月的基础上,2018年底前实现以下目标:商标注册申请受理通知书发放时间由2个月压缩到1个月亚搏手机网页版,商标注册审查周期由8个月压缩到6个月,商标转让审查周期由6个月压缩到4个月亚搏手机网页版,商标变更亚搏手机网页版亚搏手机网页版、续展审查周期由3个月压缩到2个月亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,商标检索盲期由3个月压缩到2个月亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版。
  二亚搏手机网页版、推进简政放权亚搏手机网页版,改革体制机制
 ?。ㄒ唬┘涌旖ㄉ枭瘫晟蟛樾髦行?亚搏手机网页版亚搏手机网页版。在现有商标审查协作中心形成规?亚搏手机网页版;蟛槟芰∩?,重庆商标审查协作中心2018年4月形成实际审查能力亚搏手机网页版亚搏手机网页版。同时亚搏手机网页版,根据商标申请量增长实际亚搏手机网页版,统筹增设2至3个京外商标审查协作中心亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版。现有商标审查协作中心根据承担的审查任务亚搏手机网页版,适度扩大规模和人员数量亚搏手机网页版亚搏手机网页版。
 ?。ǘ┨嵘胤缴瘫晔芾泶翱诜袼?亚搏手机网页版。加快地方商标受理窗口申请设置审批亚搏手机网页版,将原来的集中审批改为随申请随审批亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版⊙遣只嘲??ǖ胤缴瘫晔芾泶翱谕仙昵肴ㄏ?亚搏手机网页版,增设个人网上申请自助终端,扩展受理商标业务范围亚搏手机网页版。安排人员指导当事人提交网上申请亚搏手机网页版,增加商标业务流程信息查询亚搏手机网页版、商标注册申请受理通知书打印发放等功能,提供商标业务咨询亚搏手机网页版,进一步增强公共服务能力亚搏手机网页版。
 ?。ㄈ┘忧慷愿魃瘫晟蟛樾髦行牡闹傅加爰喙苎遣只嘲?亚搏手机网页版。加强审查人员岗位资格考核和审查质量监督管理亚搏手机网页版,严格落实商标工作各环节的时限要求亚搏手机网页版,实现对审查人员亚搏手机网页版亚搏手机网页版、审查内容的双随机抽检亚搏手机网页版。加强审查标准亚搏手机网页版、工作规程执行的监督指导亚搏手机网页版,定期召开各商标审查协作中心参加的审查业务会议亚搏手机网页版,共同研究商标审查业务重大问题,确保审查标准执行一致。
  三、优化审查流程亚搏手机网页版,提高审查效率
 ?亚搏手机网页版亚搏手机网页版。ㄋ模┘涌焐瘫曜⒉嵘昵胧芾硗ㄖ榉⒎叛遣只嘲嫜遣只嘲妗<哟笊杪既?亚搏手机网页版亚搏手机网页版、书式审查等前期处理能力亚搏手机网页版,优化流程环节亚搏手机网页版亚搏手机网页版,强化节点管控,量化目标任务亚搏手机网页版。2018年上半年实现商标注册申请受理通知书电子发文、当事人网上自行打印亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,进一步缩短发放时间。
 ?。ㄎ澹┧醵躺瘫昙焖髅て?。调配增加各商标审查协作中心形式审查能力亚搏手机网页版亚搏手机网页版,按实质审查工作比例亚搏手机网页版亚搏手机网页版,充实形式审查工作人员亚搏手机网页版亚搏手机网页版,调整优化形式审查工作流程,明显缩短外网检索盲期亚搏手机网页版。
 ⊙遣只嘲?。┩乒闵瘫暌滴竦缱臃⑽?亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版。整合精简现有400多种商标书式亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,推动商标业务发文逐步由纸质邮寄转化成电子发放亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版。加快推进电子送达和电子注册证系统的建设,提高流程信息透明度亚搏手机网页版,开通短信和邮件提示功能,取代和优化部分纸质发文功能亚搏手机网页版亚搏手机网页版。
 ⊙遣只嘲?。ㄆ撸┨岣弑涓?亚搏手机网页版、转让、续展审查效率亚搏手机网页版。继续发挥商标后续业务快速审查通道作用亚搏手机网页版,支持实体经济发展亚搏手机网页版。合理分配京外商标审查协作中心承担变更、转让、续展审查任务亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版。规范商标变更亚搏手机网页版亚搏手机网页版、转让亚搏手机网页版、续展审查标准亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,优化工作流程亚搏手机网页版。引导当事人通过网上申请方式办理商标变更亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版、转让亚搏手机网页版、续展,提升网上申请占比亚搏手机网页版亚搏手机网页版。
 ?。ò耍┩平瘫晟蟛楣ぷ鞫廊沃?亚搏手机网页版。根据商标申请量的增长,适度扩充实质审查人员数量亚搏手机网页版亚搏手机网页版,加强独任审查人员培养亚搏手机网页版,优化独任资格考核亚搏手机网页版,扩大独任审查员规模。加快京外商标审查协作中心商标审查能力建设亚搏手机网页版,缩短商标实质审查周期亚搏手机网页版。
  四亚搏手机网页版、强化技术支撑,提升智能水平
 ⊙遣只嘲?亚搏手机网页版。ň牛┤嫱平瘫曜⒉嵘昵肴痰缱踊?。在已经实施商标电子公告的基础上亚搏手机网页版,2017年底实现商标初步审定后一周内刊发初审公告亚搏手机网页版,自申请到发放商标注册证的周期整体缩短1至2个月亚搏手机网页版亚搏手机网页版。加快商标电子送达和电子注册证系统的建设工作亚搏手机网页版,同时推动商标评审亚搏手机网页版、异议亚搏手机网页版、撤销三年不使用等网上申请建设规划立项工作亚搏手机网页版,2019年完成商标公共服务的全程电子化系统建设。
 ⊙遣只嘲?亚搏手机网页版。ㄊ┨嵘瘫晟蟛橹悄芑窖遣只嘲?。继续完善、优化商标注册与管理自动化系统亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,提高审查系统稳定性及运行速度亚搏手机网页版,为保障审查效率提供技术支撑。建立商标案例数据库亚搏手机网页版,便于查阅检索历史资料亚搏手机网页版亚搏手机网页版。建立智能审查辅助系统,运用大数据亚搏手机网页版亚搏手机网页版、云计算亚搏手机网页版、全文检索等先进技术手段亚搏手机网页版,辅助生成审查审理意见亚搏手机网页版亚搏手机网页版。探索图形商标智能化检索技术,研究通过图像识别亚搏手机网页版、机器学习、人工智能技术优化商标审查检索结果亚搏手机网页版亚搏手机网页版,提升商标图形检索质量和效能亚搏手机网页版。
  五亚搏手机网页版、推动法律修改亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,夯实改革基础
 ⊙遣只嘲?。ㄊ唬┭芯考蚧瘫晟昵胧芾硖跫蜕蟛槭孪钛遣只嘲?。论证取消提交主体资格证明文件的要求,简化申请材料。论证补正、缴费环节后置亚搏手机网页版亚搏手机网页版,便于受理通知书先行发放亚搏手机网页版亚搏手机网页版。论证取消相对理由审查的可行性亚搏手机网页版。
 ?。ㄊ┞壑じ母锷瘫暌煲楹推郎蟪绦?。研究将异议申请的法定期限由3个月缩短到2个月亚搏手机网页版,将补充证据期限由3个月缩短到2个月亚搏手机网页版亚搏手机网页版,压缩商标确权周期亚搏手机网页版亚搏手机网页版。
 ?亚搏手机网页版。ㄊ┨剿髟銮孔⒉嵘瘫甑氖褂靡逦裱遣只嘲嫜遣只嘲妗B壑そ⒁乐叭ㄇ謇硐兄米⒉嵘瘫甑闹贫?亚搏手机网页版亚搏手机网页版,增加商标权利人在注册后一定时间内及续展时提供使用证据的义务亚搏手机网页版亚搏手机网页版,杜绝商标囤积情况和为买卖而注册商标亚搏手机网页版亚搏手机网页版。加大对侵权假冒行为的处罚力度亚搏手机网页版。
  六亚搏手机网页版亚搏手机网页版、加强宣传引导,促进社会共治
 ⊙遣只嘲嫜遣只嘲?。ㄊ模┘哟笊瘫攴芍兜男占?。发挥总局门户网站亚搏手机网页版、中国商标网普法宣传功能亚搏手机网页版。建立商标法律普及宣传长效机制亚搏手机网页版,充分运用互联网传播平台亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,推进“互联网+商标法律宣传”行动?;埂?·26全国知识产权宣传周”“5·10中国品牌日”等专题活动亚搏手机网页版亚搏手机网页版。发布中国商标品牌战略年度发展报告亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版。
 ?。ㄊ澹┡μ嵘缁峁仓嗡窖遣只嘲妗<忧坑氲缟唐教?、实体商超等经营主体的沟通,引导其正确认识商标文书的法律意义,避免给商标申请人增加额外义务亚搏手机网页版亚搏手机网页版,回应利益相关方对商标文书的正常诉求亚搏手机网页版亚搏手机网页版。充分发挥商标代理机构对商标工作的积极作用,促使其正确引导商标申请人对商标工作的认识和商标申请的预期亚搏手机网页版,进一步提高商标代理的质量和水平亚搏手机网页版亚搏手机网页版,减少商标申请补正亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版、不予受理亚搏手机网页版亚搏手机网页版、驳回及被提起异议的概率,增加商标申请人的满意度亚搏手机网页版亚搏手机网页版。
  七、精心组织实施亚搏手机网页版亚搏手机网页版,确保改革成效
 ?亚搏手机网页版。ㄊ┩骋凰枷肴鲜堆遣只嘲?。加强思想引导亚搏手机网页版亚搏手机网页版,切实把思想和行动统一到习近平总书记在十九大报告中关于“强化知识产权创造、?;?亚搏手机网页版、运用”的要求上来亚搏手机网页版,统一到总局党组关于深化商标注册便利化改革的决策部署上来亚搏手机网页版亚搏手机网页版,深刻认识理解进一步完善商标审查体制机制亚搏手机网页版、提高商标审查质量和审查效率的重要性和紧迫性。
 ⊙遣只嘲妗(十七)加强组织领导亚搏手机网页版。工商总局商标改革领导小组负责总体规划,全面协调统筹推进改革工作亚搏手机网页版,研究解决改革进程中遇到的重大问题亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版。
 ?。ㄊ耍┩晟菩骰蒲遣只嘲?。建立商标工作联席会议制度,健全工作沟通机制亚搏手机网页版,确保商标业务工作的顺利推进亚搏手机网页版。总局相关司局和直属单位支持各商标审查协作中心开展工作,发挥职能作用亚搏手机网页版。
 ?亚搏手机网页版。ㄊ牛┘笆北U暇?。适应改革任务需求亚搏手机网页版,加强商标业务经费和信息化建设经费保障亚搏手机网页版。适度调整商标申请单件成本亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,按年度审查数量和质量及时核算拨付商标审查协作中心经费亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版。
 ⊙遣只嘲嫜遣只嘲?。ǘ┙ㄉ枞瞬哦游?。努力推进商标审查审理队伍专业化建设亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,不断优化调整充实审查审理人员力量。支持京外商标审查协作中心的机构设置和人员编制等工作?亚搏手机网页版亚搏手机网页版?棺芫窒喙厮揪钟刖┩馍瘫晟蟛樾髦行母刹克蚬抑肮ぷ?。强化商标辅助人员的长效管理和培训亚搏手机网页版。
  各单位要统一思想,凝聚共识亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,形成合力亚搏手机网页版,把党的十九大报告提出“加快建设创新型国家”“强化知识产权创造亚搏手机网页版、毖遣只嘲?亚搏手机网页版;?亚搏手机网页版亚搏手机网页版、运用”的要求落到实处亚搏手机网页版,回应社会关切亚搏手机网页版,满足社会诉求亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,解决企业的实际问题亚搏手机网页版,以商标注册便利化改革为抓手亚搏手机网页版亚搏手机网页版,深入实施商标品牌战略亚搏手机网页版亚搏手机网页版亚搏手机网页版,推动实现中国产品向中国品牌转变,促进经济社会持续健康快速发展亚搏手机网页版。
工商总局
2017年11月14日
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